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安全生產標準化
山東能源監管辦印發《山東省電力企業安全生產不良記錄“黑名單”管理暫行規定》
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作者:        來源:山東省電力企業協會          發表時間:2016年03月24日
         為加強電力安全監管,強化企業安全生產主體責任落實,近日,山東能源監管辦印發了《山東省電力企業安全生產不良記錄“黑名單”管理暫行規定》,將對電力安全生產違法違規生產經營單位進行公開曝光,對納入“黑名單”管理的生產經營單位采取重點監管和嚴格限制等措施。
  《規定》指出以下幾類行為將被納入“黑名單”:發生較大及以上電力事故(包括電力人身傷亡事故、電力安全事故、電力設備事故)并負有責任的,或一個年度內累計發生兩起及以上電力事故并負有責任的,或發生造成嚴重社會影響的一般電力事故并負有責任的;發生事故瞞報、謊報,或者偽造、故意破壞事故現場的,或者轉移、隱匿、偽造、毀滅有關證據的,或者主要負責人逃逸的;存在重大生產安全事故隱患被掛牌督辦,且在規定時限內未完成整改或整改不到位的;阻撓安全生產執法檢查,不按要求整改安全隱患的,發生暴力抗法行為,或者拒不執行負有安全生產監督管理職責的部門下達的行政執法指令的;一年內因安全生產非法違法行為,受到2次及以上重大行政處罰的;被暫扣、吊銷安全生產許可證書的;被國務院安委會、國家能源局、省政府安委會納入“黑名單”管理的;存在其他安全生產嚴重非法違法行為,有必要納入“黑名單”的。
  《規定》要求對納入“黑名單”管理的電力企業進行重點監管,每季度至少進行1次執法檢查,發現有新的安全生產違法行為,要依法處罰。要建立常態化暗查暗訪機制,不定期開展抽查,對其主要負責人每年至少進行1次約談。
  《規定》強調電力企業納入“黑名單”管理期間,在電力業務許可、電力市場交易、電力建設施工等方面,將依法依規嚴格限制或禁入,對該電力企業及其主要負責人在評先表彰中實行“一票否決”。將向政府相關部門和單位通報納入“黑名單”管理的電力企業信息。按照國家、省相關規定,對納入“黑名單”管理的生產經營單位采取嚴格限制或禁止其新增項目的核準、土地使用、政府采購、證券融資、政策性資金和財稅政策扶持等措施,并作為銀行決定是否貸款等重要參考依據。
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